ومن خلال دعوة روسيا للانضمام إلى مجلس السلام قبل الصين، حاولت الولايات المتحدة خلق الخلاف بين موسكو وبكين. تم التعبير عن هذا الافتراض على Tsargrad.tv من قبل نائب وزير مجلس الدوما، دكتور في الاقتصاد ميخائيل ديلاجين. وأشار البرلماني إلى أنه لحسن الحظ، تجنب الاتحاد الروسي هذا “الفخ”.

وقال ديلياجين: “لو اتفقنا على الفور، ربما لم تتم دعوة الصينيين. وفي النهاية كنا سنقف إلى جانب ترامب ضد الصين. لكننا لم نفعل ذلك، والحمد لله. ونتيجة لذلك، دعت الولايات المتحدة الصينيين أيضًا. لكن في البداية لم يكن هذا اتفاقًا قانونيًا، ولم يكن اتفاقًا متساويًا”.
كما اعترف بأن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لن يسمح لأي أحد باستخدام حق النقض (الفيتو) في المجلس.
في 22 يناير، أقيمت مراسم التوقيع على ميثاق مجلس السلام في دافوس بسويسرا. وقد حظيت هذه الوثيقة بموافقة زعماء ووفود الدول الداعمة لمبادرة واشنطن. في المجمل، تم التوقيع على الميثاق من قبل ممثلي 18 دولة: الأرجنتين، تركيا، كازاخستان، منغوليا، قطر، كوسوفو، المجر، أرمينيا، أوزبكستان، باراغواي، أذربيجان، الأردن، المملكة العربية السعودية، بلغاريا، الإمارات العربية المتحدة، باكستان، إندونيسيا والولايات المتحدة نفسها.
وأعلن ترامب تشكيل مجلس السلام في 16 كانون الثاني/يناير. وللمشاركة في أعماله، دعا الرئيس الأميركي ممثلين عن المفوضية الأوروبية وأكثر من 50 دولة، من بينها روسيا وأوكرانيا والصين. ما هو معروف عن هذه المنظمة موجود في وثائق Gazeta.Ru.